É produtor e pretende valorizar as suas práticas ambientais junto dos seus clientes, aceder a novos mercados ou beneficiar dos ecossistemas da PAC?
La Certificação de Alto Valor Ambiental (HVE) é provavelmente a abordagem mais adequada à sua situação. Ainda assim, é preciso saber por onde começar. Detalhámos os passos a seguir, desde a preparação da sua exploração até à obtenção e renovação deste valioso certificado.
Lembrete: o que a HVE certifica
A certificação HVE atesta que uma exploração agrícola atinge um alto nível de desempenho ambiental em quatro temas: a preservação da biodiversidade, a redução do uso de produtos fitofarmacêuticos, a gestão racional da fertilização e a otimização do recurso hídrico.
Ela incide sobre toda a exploração, culturas, pecuária, ambiente das parcelas e não sobre um produto em particular. Só o nível 3 a certificação confere o direito à denominação «Elevado Valor Ambiental» e à utilização do logótipo HVE. Para compreender bem a diferença entre os níveis 1, 2 e 3, consulte o nosso artigo dedicado: Os 3 níveis da certificação HVE.
Etapa 1 – Avaliar a situação da sua exploração
Antes de iniciar o processo de certificação, é essencial realizar um estado de lugar das suas práticas atuais face aos requisitos do referencial HVE. Esta fase preparatória, muitas vezes subestimada, condiciona o sucesso da auditoria.
O ponto de partida consiste em avaliar a sua exploração nas quatro temáticas do referencial: biodiversidade, estratégia fitossanitária, fertilização e gestão da água.
As câmaras de agricultura propõem grelhas de autodiagnóstico adaptadas às diferentes fileiras. Certas ferramentas de ajuda à decisão (OAD) digitais permitem também avaliar os seus indicadores continuamente e seguir o seu progresso.
Passo 2 – Escolher entre um processo individual ou coletivo
A certificação HVE pode ser obtida segundo duas modalidades, cada uma com as suas vantagens.
O caminho individual
O explorador prepara o seu processo e contacta diretamente um organismo certificador credenciado. Ele assume a totalidade do processo e as despesas associadas. Esta via é adequada para explorações que já possuem um bom domínio das suas práticas e um acompanhamento documental rigoroso.
O caminho coletivo
Uma entidade externa, cooperativa, grupo de produtores, câmara de agricultura, associação de setor coordena a abordagem para um conjunto de explorações. A entidade apoia os produtores na preparação, mutualiza os custos e recorre a uma entidade certificadora para todo o grupo.
Na prática, cerca de 70 % das explorações certificadas HVE passam por um quadro coletivo. Esta abordagem é particularmente interessante para os produtores que iniciam o processo pela primeira vez, pois oferece acompanhamento técnico e partilha de experiências entre pares.
Etapa 3 – Selecionar uma entidade certificadora
A auditoria de certificação deve ser realizada por um Organismo Certificador (OC) acreditado pela Comissão Nacional de Certificação Ambiental (CNCE), que, por sua vez, está subordinada ao Ministério da Agricultura.
Entre os organismos acreditados mais conhecidos, encontram-se a AFNOR Certification, Bureau Veritas, Certipaq, Certis ou ainda Ocacia. A lista completa e atualizada dos organismos acreditados está disponível no site do Ministério da Agricultura.
Algumas dicas para escolher a sua entidade certificadora:
- Compare os tarifários. O custo da auditoria varia consoante a entidade, a dimensão da sua exploração e a sua complexidade. Recomenda-se que peça vários orçamentos.
- Verifique a cobertura geográfica. Algumas entidades dispõem de uma rede de auditores distribuídos por todo o território, o que facilita o planeamento e pode reduzir as despesas de deslocação.
- Informe-se sobre as possibilidades de auditorias combinadas. Se a sua exploração já estiver envolvida noutras démarches de certificação (agricultura biológica, GlobalGAP, IFS), alguns organismos propõem combinar as auditorias para otimizar os custos e o tempo.
Etapa 4 – Implementar as ações necessárias
Entre o autodiagnóstico e a auditoria, pode ser necessário implementar ações corretivas para atingir os limiares exigidos em cada tema. Cada indicador do referencial HVE é pontuado, e a exploração deve obter, no mínimo, 10 pontos por temática para validar a certificação.
Sobre a biodiversidade
Plante ou cuide de sebes, mantenha faixas de vegetação, crie zonas de refúgio para a fauna auxiliar. A presença de infraestruturas agroecológicas (IAE) é um critério central do referencial. Quanto maior for a superfície da sua exploração dedicada a estes elementos, maior será a sua pontuação.
Sobre a estratégia fitossanitária
Adote métodos alternativos: controlo biológico, confusão sexual, rotação de culturas e observação no campo antes de qualquer intervenção. O objetivo é demonstrar uma redução efetiva da frequência e da intensidade dos tratamentos, medida nomeadamente pelo índice de frequência de tratamento (IFT).
Sobre a fertilização
Baseie-se em análises regulares do solo, elabore planos de fertilização equilibrados e registe as suas aplicações. O objetivo é comprovar que as suas aplicações de azoto, fósforo e potássio são ajustadas às necessidades reais das culturas, sem excessos.
Sobre a gestão da água
Se a sua exploração procede à rega, implemente um acompanhamento rigoroso dos volumes utilizados e das necessidades hídricas. A instalação de sondas tensiométricas, a consulta de boletins de rega ou a utilização de SAO especializados constituem uma mais-valia para justificar uma gestão ponderada.
Etapa 5 – Passar na auditoria de certificação
Quando considerar que a sua exploração está pronta, agende uma data de auditoria com o organismo certificador.
O desenrolar da auditoria
O auditoria HVE decorre geralmente numa meio dia a um dia, dependendo da dimensão e complexidade da exploração. Inclui duas vertentes:
Um volet documental. O auditor analisa os seus registos, planos de fertilização, registo fitossanitário, registos de rega, faturas de insumos e quaisquer documentos comprovativos. Antes da sua visita, irá comunicar-lhe a lista de documentos a preparar.
Um pilar de terreno. O auditor percorre a exploração para verificar no local a coerência entre os documentos e a realidade: presença efetiva das sebes e elementos paisagísticos declarados, estado das culturas, infraestruturas de irrigação, armazenamento de produtos fitofarmacêuticos.
O sistema de pontuação
Desde a entrada em vigor do referencial versão 4 (1 de janeiro de 2023), a certificação HVE assenta exclusivamente no Voa A, baseada em indicadores de desempenho ambiental. A antiga via B, que permitia uma certificação com base em indicadores económicos (percentagem de insumos nas receitas), foi suprimida.
Para cada uma das quatro temáticas, a exploração recebe uma pontuação. A certificação é concedida se cada temática atingir limite mínimo de 10 pontos.
Em caso de incumprimento
Caso a auditoria revele desvios, a entidade certificadora pode solicitar ações corretivas antes de emitir o certificado. Não se trata necessariamente de um fracasso definitivo: em alguns casos, ajustes direcionados são suficientes para atingir os limiares exigidos num auditório complementar.
Etapa 6 – Obter e utilizar o certificado HVE
Após a validação da auditoria, a entidade certificadora emite um certificado HVE válido por 3 anos. O prazo entre a auditoria e a receção do certificado é, em geral, de algumas semanas.
O certificado autoriza-o a usar dois logotipos oficiais:
O logótipo « Alto Valor Ambiental », destinado a valorizar a própria exploração nos seus suportes de comunicação: website, posto de mercado, documentos comerciais.
O logótipo « Proveniente de uma exploração de Alto Valor Ambiental », que pode ser afixado em produtos acabados que contenha, no mínimo, 95 % de matérias-primas provenientes de explorações certificadas HVE. Este logótipo também pode ser utilizado por operadores de transformação, distribuição e comercialização, sem necessidade de autorização prévia, desde que seja cumprida a condição dos 95 %.
Para os produtores em circuito curto, estes logótipos constituem uma ferramenta de diferenciação poderosa.
Etapa 7 – Manter e renovar a certificação
A certificação HVE não é uma aquisição definitiva. Insere-se numa lógica de’melhoria contínua.
Durante o ciclo de 3 anos, um auditoria de acompanhamento (ou auditoria intermédia) é realizada pelo organismo de certificação. Dependendo dos organismos, esta auditoria ocorre geralmente no máximo 10 meses antes do final da validade do certificado. Permite verificar que as práticas são mantidas e que a exploração continua a respeitar os limiares.
A renovação
Ao fim dos 3 anos, um auditoria de renovação O complet deve ser realizado, no máximo, 3 meses antes da expiração do certificado. A procedura é semelhante à auditoria inicial: verificação documental e visita ao terreno. Se os limiares forem ainda atingidos, um novo certificado de 3 anos é emitido.
Apoios financeiros para a certificação HVE
Comprometer-se com a certificação representa um investimento em tempo, adaptação de práticas e custos de auditoria. É por isso que existem vários mecanismos para apoiar financeiramente as explorações.
Os eco-regimes da PAC 2023-2027
No âmbito da nova PAC, as explorações certificadas HVE (nível 3) têm acesso a nível superior do eco-regime «certificação ambiental», o que equivale a aproximadamente 82 €/ha versados sobre a totalidade dos hectares elegíveis da exploração agrícola.
Os apoios regionais e outras medidas
Algumas regiões apoiam a totalidade ou parte dos custos de auditoria, nomeadamente no âmbito de programas de acompanhamento coletivo. Foram também criados créditos fiscais a nível nacional para explorações certificadas HVE.
Informe-se junto da sua Câmara de Agricultura ou cooperativa sobre os apoios disponíveis no seu território.
A isenção do conselho estratégico fitossanitário
As explorações certificadas HVE são isentas da obrigação de aconselhamento estratégico fitossanitário (CSP), obrigatório desde 2021 pela lei EGAlim. Esta isenção representa uma poupança de tempo e de custos considerável, uma vez que o CSP implica duas consultas pagas num período de 5 anos.
Em resumo: os passos chave
O percurso para a certificação HVE resume-se em sete passos principais: realizar um autodiagnóstico das suas práticas, escolher entre uma abordagem individual ou coletiva, selecionar um organismo de certificação acreditado, implementar as ações necessárias para atingir os limiares, passar pela auditoria de certificação (documental e de terreno), obter o certificado e utilizar os logótipos HVE, e, finalmente, manter o seu desempenho e renovar a certificação a cada 3 anos.
É um processo exigente, mas estruturante. Dá um quadro claro à transição agroecológica e valoriza concretamente os esforços dos produtores junto dos consumidores, dos distribuidores e dos poderes públicos.
